Соціальне замовлення – комплекс заходів організаційно-правового характеру з розробки соціальних програм і соціальних проєктів за рахунок бюджетних та інших засобів шляхом підписання соціальних контрактів на конкурсній основі
Соціальне замовлення – це взаємодія органів місцевого самоврядування з некомерційними організаціями, яка має на меті підвищення використання бюджетних коштів для вирішення соціальних проблем, залучення додаткових ресурсів у соціальну сферу, підвищення адресності та масовості надання соціальних послуг, адекватного перерозподілу соціальної відповідальності між владою та громадою, що, в кінцевому випадку, зумовлює підвищення довіри населення до влади
Основна мета соціального замовлення — забезпечити населення якісними соціальними послугами, розвивати громадський сектор та його співпрацю з владою
Приклади послуг для осіб, які постраждали від ДН/НзОС, що можуть надаватися організаціями громадського сектору за рахунок місцевих бюджетів
Напрямки роботи:
· правова допомога
· соціальна допомога та підтримка
· психологічна допомога
· інформативно-консультативна допомога
· медична допомога
Форми роботи:
· розташування постраждалих осіб в кризових кімнатах або притулках
· консультації – індивідуальна та групова робота із психологом, консультування в стаціонарних умовах; кризове консультування
· організація консультації з сімейним чи іншим лікарем; організація стаціонарного лікування
· консультації юриста, первинна правова допомога, вторинна правова допомога
Соціальні послуги відповідно до державних стандартів:
· кризового та екстреного втручання
· консультування
· денного догляду
· представництва інтересів
· соціального супроводу
· соціальної адаптації
· соціальної профілактики
Впровадження механізму соціального замовлення – це не лише показник готовності влади до соціального партнерства і готовності громадських організацій до надання якісних послуг. Його також можна розглядати як спосіб здешевлення та підвищення їх ефективності. Про це свідчить досвід інших міст України, адже громадські організації залучають донорські кошти та міжнародний досвід при реалізації проєктів, а це розбудовує конкурентність, покращує якість і зменшує витрати з бюджету міста
Соціальне замовлення – це не нова практика. На сьогодні нормативно-правова база механізму соціального замовлення базується на положеннях статей Конституції України, Бюджетного і Цивільного кодексів України, а також цілої низки законів і підзаконних правових актів України, до яких слід віднести Порядок здійснення соціального замовлення за рахунок бюджетних коштів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2013 року №324
Види соціальних послуг, які можуть бути реалізовані за рахунок соціального замовлення
Соціально-побутові
Забезпечення продуктами харчування, м’яким та твердим інвентарем, гарячим харчуванням, транспортними послугами, засобами малої механізації, здійснення соціально-побутового патронажу, виклик лікаря, придбання та доставка медикаментів, ремонт одягу та взуття, перукарські послуги
Психологічні
Надання консультацій з питань психічного здоров’я та поліпшення відносин з оточуючим соціальним середовищем, психологічної корекції, методичних порад
Соціально-педагогічні
Виявлення та сприяння розвитку різнобічних інтересів і потреб громадян, яких обслуговує територіальний центр, організація їх дозвілля
Соціально-медичні
Консультації щодо запобігання виникненню та розвитку можливих органічних розладів, збереження та підтримка здоров’я, здійснення профілактичних, лікувально-оздоровчих заходів, працетерапія
Соціально-економічні
Надання натуральної чи грошової допомоги
Юридичні
Надання консультацій з питань чинного законодавства, захист прав та інтересів громадян, яких обслуговує територіальний центр
Інформаційні
Надання інформації, необхідної для вирішення складної життєвої ситуації (довідкові послуги), розповсюдження просвітницьких і культурно-освітніх знань (просвітницькі послуги), поширення об’єктивної інформації про споживчі властивості та види соціальних послуг
Основні складові соціального замовлення
Створення умов для розвитку інститутів громадянського суспільства
Формування нової, активної й адресної соціальної політики
Створення нових робочих місць у недержавному секторі соціальної сфери
Додаткове фінансування соціальної сфери за рахунок залучення недержавних засобів без цілі одержання прибутку
Підвищення ефективності витрат бюджетних коштів у соціальній сфері
Створення механізму децентралізації та громадянського роздержавлення соціальної сфери
Публічне обговорення соціальних послуг може мати різні напрямки: механізми надання послуг, питання законодавства, фінансування. Публічні обговорення проводяться як серед постачальників, так і серед реципієнтів послуг, а також громадськості. Однієї з форм публічного обговорення є громадські слухання
Одним з механізмів підвищення якості наданих соціальних послуг є звітування різних організацій. Попри те, що послуги надаються різні, існують певні фактори, порівнюючи які можна виявити ті організації, послуги яких надаються найефективніше
Критерії оцінки організацій
Ціна однієї послуги
Співвідношення кількості співробітників організації, що надає послугу, і цільової групи, охопленої даною послугою
Кількість та джерела залучених коштів на виконання проєкту, а також співвідношення з отриманими з бюджету коштами
Кількість волонтерів, які працюють у проєкті